В соответствии с законом частным детективом является лицо, имеющее соответствующую лицензию на осуществление детективной деятельности. Эта сухая законодательная формулировка, между тем, вообще не раскрывает сути столь сложного и многогранного понятия, как «частный сыщик». Мы постараемся исправить эту ситуацию и предоставить более подробную информацию.
Правовую основу частной детективной деятельности составляют Конституция РФ, закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон), а также прочие законы и иные правовые акты Российской Федерации.

Вместе с тем следует понимать, что частный сыщик и работник правоохранительных органов понятия не идентичные и не тождественные. Поэтому на частного детектива не распространяется действие законов, которые закрепляют правовой статус работников силовых ведомств. Также сыщикам запрещено проводить какие-либо оперативно-розыскные мероприятия.

Кроме того, частный сыщик – это, если и не навсегда, но точно надолго. Во всяком случае, он должен осуществлять детективную деятельность в качестве основной. Он не может совмещать ее с государственной службой или с выборной должностью в общественных объединениях.

Зато детективные агентства имеют право создавать объединения. Главным условием легитимности таких объединений является регистрация их в качестве юридического лица.
Что качается непосредственно частного сыщика, то таковым, как уже отмечалось, может быть любой гражданин, получивший в установленном порядке соответствующую лицензию. А вот чтобы ее получить, необходимо одновременное соблюдение сразу нескольких условий.

Во-первых, соискатель должен достичь возраста двадцати одного года. Во-вторых, должен пройти медицинскую комиссию, которая бы подтвердила, что он годен по состоянию здоровья к осуществлению подобного рода деятельности. В-третьих, частным сыском могут заниматься лишь те субъекты, которые имеют высшее юридическое образование, либо же прошли специальную подготовку, либо проработали не менее трех лет в оперативных или следственных подразделениях правоохранительных органов.

Для того чтобы получить лицензию на осуществление детективной деятельности необходимо собрать целый ряд различных справок. В том числе из психо- и наркодиспансера. Дело в том, что к осуществлению частной детективной деятельности однозначно не допустят тех, кто состоит на учете по поводу психического заболевания, кто страдает алкоголизмом или наркоманией, кто имеет судимость за совершение умышленного преступления или кому предъявили обвинение в совершении такого преступления. Также откажут в выдаче лицензии и тем гражданам, которые хотя и работали в правоохранительных, судебных или прокурорских органах, но были оттуда уволены, что называется, «по статье». Таким образом государство борется за чистоту рядов частных детективов и не допускает развития ситуации, когда всякий проштрафившийся милиционер уходит в частные сыщики.
Кроме того, если человек работал в правоохранительных органах и осуществлял контроль за частной детективной и охранной деятельности, он не сможет подать заявку на получение лицензии раньше, чем через год после увольнения. Пусть даже он и уволился по собственному желанию.

Итак, как мы видим, законодатель очень строго подходит к вопросу правосубъектности частного сыщика. И это совсем не случайно. Детектив наделен законом широкими полномочиями, поэтому далеко не всякого субъекта можно допустить к осуществлению подобной деятельности.

Но, если человек эмоционально устойчив, надежен, обладает специальным образованием и опытом работы, он вполне может рассчитывать на лицензию частного детектива.
Для этого он должен обратиться в органы внутренних дел по месту жительства и предоставить туда анкету установленного образца, фотографии, справку из медучерждения о состоянии здоровья, документы на гражданство, а также диплом о наличии высшего образования или документы, подтверждающие соответствующий стаж в правоохранительных органах.
Кроме того, если детектив планирует в своей работе использовать какие-либо специальные средства, средства связи или иные технические средства, он также должен сообщить об этом правоохранительным органам.
Лицензия на занятие детективной деятельностью выдается соискателю сроком на пять лет. Если все в порядке с документами, то он ее получит уже спустя месяц с момента подачи соответствующего заявления. Вместе с лицензий гражданин получает также и удостоверение личности частного детектива.

Раньше лицензия не имела срока, но затем законодатель ужесточил требования и предусмотрел необходимость продлевать ее каждые пять лет. Это вполне оправданный шаг, направленный на усиление контроля со стороны государства за деятельностью частных сыщиков. Тем более что продлить действие лицензии вовсе не трудно: достаточно только вовремя подать соответствующую заявку (сделать это нужно за месяц до истечения срока действия лицензии).

Частный детектив, как уже отмечалось, должен всегда действовать строго в рамках закона. А тот, в свою очередь, наделил его широкими полномочиями. В частности, сыщик может проводить устный опрос граждан и должностных лиц (правда, исключительно с их добровольного на то согласия), наводить необходимые ему справки, изучать предметы и документы, осматривать строения, помещения и так далее, а также осуществлять наружное наблюдение.

Частный детектив в своей деятельности также может использовать видео-, кино-, фотоаппаратуру, средства аудиозаписи, технические и иные средства. Разумеется, важно, чтобы используемые средства не причиняли вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде. Оперативная радио- и телефонная связь также доступна частному детективу.

Кроме того, как уже отмечалось, частный детектив может использовать некоторые спецсредства (шлем. защитный жилет, наручники и резиновую палку соответствующих образцов). Но такое использование допускается исключительно в случае, если частный детектив оказывает услуги, сопряженные с опасностью для его жизни и здоровья (иными словами, в целях самообороны).
Перечень средств, которые сыщик может использовать, утвержден Постановлением Правительства РФ от 14 августа 1992 г. № 587 (приложение № 2).

Однако использовать такие средства нельзя в отношениях беременной женщины, в отношении инвалидов и несовершеннолетних. Разумеется, при этом необходимо, чтобы особый статус указанных лиц был очевиден частному детективу. Ведь инвалидность бывает разной. И порой ее на глаз не определишь. То же самое касается и беременности, и возраста. Поэтому законодатель предусмотрел одну оговорку: запрещается использовать спецсредства в отношении лиц, особый статус которых явно очевиден или известен частному детективу.

Из этого правила, как водится, имеется и свое исключение: если указанные субъекты оказывают вооруженное сопротивление, совершают групповое или иное нападение или иным образом угрожают жизни и здоровью частного детектива, то он может в целях самообороны применять против них спецсредства.

Если же сыщик превысит пределы необходимой обороны или незаконным образом применит спецсредства, его могут привлечь к уголовной или иной ответственности. Здесь все будет зависеть от характера и последствий нарушения.

Что касается права на владение и применение огнестрельного оружия, то закон не предусматривает такой возможности для частного детектива. Хотя многие юристы полагают, что со стороны законодателя это является существенным упущением. Тем более что большинство сыщиков – выходцы из силовых структур и знают, как правильно использовать вооружение.
Поэтому, по мнению, многих правоведов, было бы куда логичнее наделить частного детектива правом на ношение и применение огнестрельного оружия. Разумеется, при этом должны быть разработаны действенные механизмы контроля за соблюдением соответствующих правил.

Мы уже не раз акцентировали внимание читателей на то, что деятельность детектива должна осуществляться строго в рамках закона. Поэтому сыщик всегда должен сообщать обо всех выявленных им фактах совершенных или готовящихся преступлениях.

Кроме того, частный детектив не может выдавать себя за сотрудника правоохранительных органов, собирать сведения о личной жизни граждан или об их религиозных и политических убеждениях. Кроме того, частный детектив просто обязан соблюдать конфиденциальность полученных им в ходе расследования сведений. Всю информацию, которую он собрал в интересах клиента, он не имеет права разглашать третьим лицам или, тем паче, использовать против клиента.

Закон также содержит запрет на совершение любых действий, посягающих на права и свободы граждан и ставящих под угрозу их жизнь, здоровье, честь, достоинство и так далее. Иначе, как уже отмечалось, частный сыщик может быть привлечен к административной или даже уголовной ответственности.

Частный детектив не имеет права вызывать граждан для дачи объяснений, не может проверять у них документы, проводить личный досмотр и досмотр личного транспорта. Не имеет права на беспрепятственное проникновение в жилища и так далее.

Одним словом, не нужно путать частного детектива и работника правоохранительных органов.

За грубые нарушения закона, органы внутренних дел могут аннулировать выданную ими лицензию.
Итак, как мы видим, частный детектив – это субъект, который, с одной стороны, наделен законом широкими полномочиями, а, с другой – существенно в них ограничен. Это объясняется особым статусом частного детектива и особой мерой ответственности, которую возлагает на него государство.